แนวทางการบริหารจัดการ จากการสัมภาษณ์พิเศษคุณชวลิต พิชาลัย พอจะสรุปได้ว่า รัฐบาลมีแนวทางในการบริหารจัดการด้านพลังงาน เพื่อให้ประเทศไทย สามารถพัฒนาประเทศต่อไปได้อย่างยั่งยืน มีความมั่นคงด้านพลังงาน เพิ่มขึ้น และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของประเทศให้สูงขึ้น แม้ว่าในปัจจุบันจะมีความผันผวนด้านราคาน��้ำมันอย่างมาก เนื่องจาก ปัจจัยหลายประการ โดยสว่นมากแลว้จะเป็นปัจจัยจากต่างประเทศ ทั้งปัญหาความไม่สงบในตะวันออกกลาง ความล้มเหลวในการฟื้นฟู เศรษฐกิจของหลายประเทศในสหภาพยุโรป รวมถึงปัจจัยทางการเมือง ก็มีส่วนก��ำหนดความเป็นไปของนโยบายพลังงานของประเทศด้วยกัน ทั้งนั้น แต่โดยภาพรวม รัฐบาลจะต้องด��ำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ส��ำคัญ 5 ประการ คือ 1) จัดหาพลังงานให้เพียงพอกับความต้องการใช้เพื่อความมั่นคง ด้านพลังงานของประเทศ 2) ส่งเสริมมาตรการอนุรักษ์พลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ พลังงาน โดยมีตัวชี้วัดคือ สัดส่วนระหว่างการใช้พลังงานขั้นสุดท้าย ทั้งหมดต่อหนึ่งหน่วยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ซึ่งสามารถ อธิบายได้ว่า จากรายได้ของประเทศที่เพิ่มขึ้น 1 บาท จะต้องใช้ พลังงานมากน้อยเพียงใดในการผลิตสินค้าเพื่อสร้างรายได้จ��ำนวน ดังกล่าว โดยทั่วไปประสิทธิภาพในการใช้พลังงานดีขึ้นเมื่อสัดส่วน ระหว่างการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายทั้งหมดต่อหนึ่งหน่วยผลิตภัณฑ์มวล รวมภายในประเทศลดลง 3) การส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนที่ผลิตได้ภายในประเทศ ส่วนใหญ่มาจากวัสดุเหลือใช้ในภาคเกษตรกรรม เช่น แกลบ ชานอ้อย และเศษไม้ 4) ลดปัญหาและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะปัญหา โลกร้อนจากการผลิตและใช้พลังงาน 5) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ถ้าสามารถท��ำได้ตามนโยบายทั้งหมดนี้ ประเทศไทยคงจะมีความ มั่นคงสูงขึ้นในทุกๆ ด้าน ปัญหาคือรัฐบาลจะสามารถด��ำเนินการให้ บรรลุแนวทางดังกล่าวได้มากน้อยเพียงใดและในกรอบเวลาเท่าใด จะ ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์พลังงานโลกหรือไม่ ซึ่ง ประชาชนก็คงต้องติดตามอย่างใกล้ชิดต่อไป แนวนโยบายของรัฐบาล จากแนวทางการบริหารจัดการด้านพลังงาน นíำมาสู่มาตรการ และการด��ำเนินการต่างๆ ของรัฐบาลที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น หลาย มาตรการได้ดำíเนนิการไปแล้ว หลายมาตรการได้ดำíเนนิการมาอย่าง ต่อเนื่อง หลายมาตรการยังต้องหยุด เพื่อรอความชัดเจนเรื่องนโยบาย ของรัฐบาลเอง รวมถึงหลายมาตรการที่ควรจะหยุด แต่ก็ยังหยุดไม่ได้ เพราะมีผลกระทบกับประชาชนในหลายภาคส่วน อย่างไรก็ดีปัญหา ท้าทายที่ประเทศต้องเผชิญในช่วง 10 ปีข้างหน้าคือราคาน��้ำมันแพง ประเทศต้องพึ่งพาการน��ำเข้าปิโตรเลียมมากขึ้น เนื่องจากศักยภาพใน การจัดหาปิโตรเลียมในประเทศเริ่มลดลง Administration Guidelines Mr. Chavalit observed during the interview that the government has guidelines for energy administration which will enable Thailand to continue sustainable growth with energy stability provided in part by greater efficiency of energy use. This is in spite of the wide fluctuations of oil prices caused by many factors, mostly overseas - riots in the Middle East, for example, and the failure of economic recovery in many countries in the European Union. Political factors of course have a part to play in shaping the energy policies of the nation but, from a comprehensive perspective, the government has to take actions to achieve five major objectives: 1) Provide sufficient energy to meet demand and ensure energy stability. 2) Support measures for energy conservation and usage efficiency according to the principle of energy intensity, which uses total final energy consumption per unit of Gross Domestic Product as the indicator. This can explain that from the national income of 1 baht how much energy must be consumed to produce goods. In general, energy efficiency will increase when the proportion between total final energy consumption per unit of Gross Domestic Product-decreases. 3) Promote the use of domestically-produced renewable energy, most of which comes from waste products of the agricultural sector, such as chaff, bagasse (from crushed sugarcane or sorghum stalks) and wood scraps. 4) Reduce problem and negative impacts on the environment, particularly the problem from global warming caused by energy production and consumption. 5) Encourage the public participation. If these policies can all be successfully implemented, then Thailand will be more stable in all respects. The problem lies in the ability of the government to enact such policies and the timeframe required in order to catch up with the changing of global energy situation which general public has to closely monitor. Government Policies From the guidelines for energy administration it can lead to measures and actions by the government, which are more materialized. A number of measures have already been put into practice, many measures have been continuously carried out, and many others have to be halted to wait for the clear government policy. This includes many measures to be suspended, but cannot be suspended because they might have negative effects on general public in many sectors. However, the most challenging issue for the nation over the next ten years 40 พลังงาน / Energy
วารสารอุทยานสิ่งแวดล้อมนานาชาติสิรินธร Issue1
To see the actual publication please follow the link above